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CONTRATACIÓN ESTATAL

Presentación del Diplomado

Objetivo

Desarrollar capacidades sobre los principios de la interpretación de la contratación estatal, procesos básicos de selección de los contratistas, la licitación pública, la selección abreviada, el concurso de méritos, la contratación directa, contratación de mínima cuantía, entre otros.

Temario

CONTRATACIÓN ESTATAL Y PRESUPUESTO PUBLICO APLICADO A LA CONTRATACIÓN DEL ESTADO

  • Antecedentes del régimen de contratación estatal vigente
  • Fundamentos Constitucionales de la Contratación Estatal
  • Función Administrativa, actuaciones administrativas contractuales y vía gubernativa contractual
  • Principios Constitucionales y Legales de la Contratación Estatal
  • Autonomía de la Voluntad
  • Fines de la Contratación Estatal
  • Entidades Estatales
  • Los Consorcios y las Uniones Temporales
  • Sociedades con objeto único y las promesas de contrato de sociedad
  • Inhabilidades, incompatibilidades, previas y sobrevinientes. Excepciones
  • Registro de Proponentes - Naturaleza, administración, procedimiento administrativo y cancelación
  • Marco constitucional, principios orientadores del presupuesto
  • Formación y liquidación del Presupuesto
  • Ciclo para la Ejecución Presupuestal. (Certificado  de Disponibilidad Presupuestal –CDP-, Registro Presupuestal -RP-, traslados y adiciones al presupuesto, obligaciones y pagos)
  • Vigencias Futuras
  • Régimen de inversión de los excedentes de liquidez

ETAPA PRECONTRACTUAL DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN (PLANEACIÓN Y REGLAS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN) Y MODALIDADES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

  • Planeación del contrato
  • Autorización legal
  • Estudios y Documentos previos
  • Estudios previos: Prefactibilidad, factibilidad, diseños, planos
  • Certificado de disponibilidad presupuestal
  • Licencia ambiental
  • Licencias de urbanismo y de construcción cuando se requiere
  • Principios rectores del procedimiento de selección del contratista
  • Elaboración del pliego de condiciones
  • Expedición de la resolución de apertura del proceso de selección
  • Publicación de avisos audiencia de aclaración de pliegos y adendas
  • Apertura, presentación de propuestas, garantía de seriedad de la oferta, visitas al lugar de las obras, prórrogas de los términos y cierre
  • Evaluación jurídica, técnica y financiera de las propuestas
  • Presentación y resolución de las observaciones
  • Subsanabilidad – Criterios
  • Suspensión del procedimiento de selección del contratista una vez iniciado
  • Adjudicación del contrato mediante acto administrativo o en audiencia pública.
  • Procedimiento cuando el adjudicatario no suscribe el contrato
  • Declaración de desierta
  • Principios rectores del procedimiento de selección del contratista
  • Modalidades de Selección de Contratistas de la Administración:
  • Licitación Pública
  • Concurso de Méritos
  • Selección Abreviada
  • Contratación por mínima cuantía
  • Contratación directa
  • Convenios de Asociación y de Cooperación.

ETAPA CONTRACTUAL Y ETAPA POSTCONTRACTUAL – RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL

  • Suscripción y perfeccionamiento del contrato
  • Requisitos de legalización y ejecución del contrato
  • Contenido normativo del contrato en virtud de la Ley
  • Contenido normativo del contrato en virtud de las estipulaciones que devienen de la autonomía de la voluntad
  • Prerrogativas de la Administración. Cláusulas excepcionales y cláusulas de privilegio
  • Objeto, precio y plazo del contrato
  • Adiciones al valor y en el plazo
  • Adiciones al precio, contratos adicionales, reajustes contractuales, fraccionamiento, equilibrio financiero o equilibrio económico del contrato
  • Incumplimientos, aplicación de multas y cláusulas penales pecuniarias
  • Terminación normal y anormal del contrato
  • Nulidades contractuales
  • Presupuestos de la liquidación del contrato
  • Liquidación convencional - bilateral- en virtud de lo estipulado en el contrato
  • Liquidación unilateral del contrato en virtud de la ley
  • Liquidación judicial del contrato
  • Exigibilidad de las garantías contractuales por estabilidad de la obra y obligaciones laborales pendientes
  • Exigibilidad de los títulos valores girados con ocasión de la gestión contractual
  • Obligación de reparar por daños conexos con la ejecución del contrato estatal
PRINCIPALES CONTRATOS TÍPICOS DEL ESTADO Y PROCESO SANCIONATORIO, RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, PENAL Y FISCAL EN MATERIA CONTRACTUA

  • Principales contratos típicos Estatales
  • Obra pública. Modalidades - sistema de concesión-
  • Prestación de servicios
  • Adquisiciones y suministros
  • Consultorías
  • Empréstito
  • Fiducia Pública. Fiducia Civil y Mercantil
  • Fiducia Pública y encargo fiduciario
  • Contrato de concesión. Análisis de riesgo
  • Asociaciones Público- Privadas – APP-
  • Proceso Sancionatorio. Pliego de imputación de Cargos. Proceso oral. Firmeza del acto sancionatorio
  • El delito de contratación indebida. Celebración de contratos con violación al régimen constitucional y legal de inhabilidades e incompatibilidades; suscripción de contratos sin el lleno de los requisitos esenciales; e interés ilícito en la celebración de contratos
  • Aspectos disciplinarios de la Contratación Estatal. Sanciones, y faltas de los sujetos contractuales disciplinables
  • Aspectos sancionatorios de la responsabilidad fiscal en materia de Contratación Estatal



Participantes

Abogados que laborando en el sector público, privado o como independientes, aborden asuntos relacionados con la contratación estatal.

Ingenieros, demás profesionales y tecnólogos, y contratistas que participan en los procedimientos de contratación pública, ya sea en calidad de contratantes o contratistas.

Metodología

Educación a distancia en modalidad virtual
Intensidad horaria: 120 horas
Duración: 4 semanas

Presentación en Audio del Diplomado

* Educación informal - No conduce a título o certificado de aptitud ocupacional - Decreto 1075 de 2015 (artículo 2.6.6.8)

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