Fundamentos de la Economía del Cuidado: Marco Legal Colombiano

Competencia laboral: xplicar los conceptos, actores y datos de la economía del cuidado para interpretar la organización social del cuidado en el contexto colombiano.

• Explicar el concepto de economía del cuidado, su origen y los aportes de la economía feminista a su análisis.
• Diferenciar el trabajo de cuidado remunerado y no remunerado, así como sus formas directa, indirecta y comunitaria.
• Describir cómo se reparte la responsabilidad del cuidado entre el Estado, el mercado, las familias y las comunidades.
• Interpretar el marco de las 5R de la OIT (reconocer, reducir, redistribuir, recompensar y representar) para un trabajo de cuidados decente.
• Clasificar las poblaciones que requieren cuidado y apoyo según ciclo vital, condición de salud y nivel de dependencia.
• Interpretar los resultados de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT) y de la Cuenta Satélite de Economía del Cuidado del DANE.
• Comparar las brechas de género, territoriales e interseccionales en la distribución del trabajo de cuidado en Colombia.
• Ejemplificar los actores, servicios y fuentes de información que sustentan la gestión del cuidado en el país.

Competencia laboral: Aplicar el marco constitucional, legal y de política pública del cuidado para orientar decisiones de servicio con enfoque de derechos en organizaciones públicas, privadas y comunitarias.

• Relacionar los convenios 156 y 189 de la OIT y la Opinión Consultiva OC-31/25 de la Corte IDH con el derecho humano al cuidado.
• Examinar las sentencias de la Corte Constitucional que reconocen el derecho al cuidado y protegen a las personas cuidadoras.
• Explicar cómo la Ley 1413 de 2010 incorporó la economía del cuidado a las cuentas nacionales y a la política pública.
• Aplicar las medidas de la Ley 2297 de 2023 para personas cuidadoras y asistentes personales de personas con discapacidad.
• Describir el Sistema Nacional de Cuidado definido en el Plan Nacional de Desarrollo y su gobernanza según el Decreto 628 de 2026.
• Utilizar los objetivos, estrategias y plan de acción de la Política Nacional de Cuidado (CONPES 4143 de 2025) en proyectos de servicio.
• Analizar los efectos de la Sentencia C-161 de 2024 y de la liquidación del Ministerio de Igualdad sobre la institucionalidad del cuidado.
• Comparar sistemas locales de cuidado, como el Sistema Distrital de Cuidado de Bogotá y sus Manzanas del Cuidado, para replicar buenas prácticas.

Competencia laboral: Aplicar la normativa sectorial de los servicios de cuidado para primera infancia, personas mayores y personas con discapacidad con el fin de verificar requisitos de funcionamiento y garantía de derechos en situaciones reales del sector.

• Aplicar la Ley 1804 de 2016 (De Cero a Siempre), la Ruta Integral de Atenciones y las modalidades de educación inicial del ICBF.
• Explicar el régimen laboral de madres y padres comunitarios y su proceso de formalización en el ICBF.
• Interpretar los derechos de las personas mayores según la Ley 1251 de 2008, la Ley 2055 de 2020 y la Política de Envejecimiento y Vejez 2022-2031.
• Verificar los requisitos de Centros Vida, centros día y centros de larga estancia según las Leyes 1276 y 1315 de 2009 y la Resolución 055 de 2018.
• Implementar los derechos de la Ley Estatutaria 1618 de 2013 y el procedimiento de certificación de discapacidad de la Resolución 1197 de 2024.
• Aplicar los acuerdos de apoyo, las directivas anticipadas y la valoración de apoyos de la Ley 1996 de 2019 en servicios de cuidado.
• Activar rutas de prevención y denuncia del maltrato, el abandono y las violencias contra personas cuidadas según la Ley 1850 de 2017.

Competencia laboral: Gestionar el ciclo de prestación de servicios de cuidado, desde el diagnóstico de la demanda hasta la operación y el talento humano, para ofrecer atención oportuna, segura y centrada en la persona en contextos institucionales, domiciliarios y comunitarios.

• Elaborar diagnósticos de demanda y oferta de cuidado en un territorio con datos oficiales y caracterización de hogares.
• Comparar modelos de servicio de cuidado institucional, domiciliario, comunitario, de respiro y de teleasistencia.
• Diseñar el portafolio de servicios y el plan de atención integral centrado en la persona.
• Ejecutar procesos de admisión, valoración de la dependencia y definición de necesidades de apoyo.
• Organizar la gestión del talento humano cuidador: perfiles, selección, contratación, formación y bienestar.
• Desarrollar protocolos, turnos, registros y bitácoras para la operación diaria del servicio de cuidado.
• Calcular costos y combinar fuentes de financiación públicas, privadas y de cooperación para servicios de cuidado.
• Implementar la gestión de riesgos, la seguridad de las personas y el manual de buen trato en el servicio.

Competencia laboral: Analizar indicadores, datos y redes de articulación de los servicios de cuidado para tomar decisiones de mejora y reportar resultados a entidades públicas, cooperantes y comunidades.

• Examinar los sistemas de información y registros del cuidado, como el RLCPD y el registro de personas cuidadoras.
• Construir indicadores de cobertura, calidad, resultado y tiempo liberado para servicios de cuidado.
• Analizar datos de uso del tiempo y de la Cuenta Satélite del DANE para priorizar decisiones de servicio.
• Coordinar rutas de atención intersectorial con salud, educación, protección social y empleo.
• Promover la participación comunitaria, el cuidado comunitario y las alianzas público-privadas en el territorio.
• Elaborar informes de gestión y procesos de rendición de cuentas de los servicios de cuidado.

Competencia laboral: Aplicar estándares laborales, de calidad y de ética profesional en la gestión de servicios de cuidado para garantizar trabajo decente y atención digna conforme a la normativa colombiana vigente.

• Aplicar el Convenio 189 de la OIT y la Ley 1595 de 2012 en la contratación de trabajo doméstico remunerado.
• Implementar los cambios de la reforma laboral (Ley 2466 de 2025) sobre contrato escrito, cotización por semanas y flexibilidad para cuidadores.
• Clasificar los perfiles ocupacionales, las rutas de cualificación y el reconocimiento de aprendizajes previos de las personas cuidadoras.
• Promover la corresponsabilidad empresarial y la conciliación de la vida laboral y familiar según el Convenio 156 de la OIT y la Ley 2305 de 2023.
• Valorar dilemas de ética del cuidado, autonomía, consentimiento informado y protección de datos personales.
• Evaluar el cumplimiento de estándares de calidad, autorización de funcionamiento y mejora continua en servicios de cuidado.
• Documentar procesos y buenas prácticas profesionales para la sostenibilidad de los servicios de cuidado.